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废标分析及防范措施

文章来源: 发布时间:2024-01-26 00:00:00

一导致废标产生的几种情况

1、投标书格式欠规范。(1)投标报价表格与招标文件要求格式不一致,子目排序混乱,内容颠倒,甚至漏项。(2)投标书的目录编号、页码、标题与具体内容不对应,投标书的字体、型号、排版等文字格式与招标文件要求不符。(3)技术暗标不符合招标文件要求,存在有封面用纸不规范、在封面上写内容标注或文字表述时提到已完相关工程、人员名单等问题。(4)装订错误,封面标注的标段、里程与投标书内的标段、里程不一致。(5)签章不规范,投标书没有按要求加盖公章,法定代表人或委托代理人没有按招标要求签字、盖章,委托日期或委托权限不能满足招标要求。

2、严重偏离招标要求。(1)投标人与资格预审名称不相符,联合体投标不符合相应的条件、未签订联合投标协议或未经招标人许可更换联合人。(2)没有按照招标文件要求提供银行保函、投标保证金,或提供数额不足。(3)进度、质量不能满足招标人的要求,在具体计划时没有有效的保证措施或提出难以满足的附带性条件。(4)投标书的承诺内容没有全面实质响应招标文件,或承诺书与投标书表述不一致,用词不准确。(5)投标有效期低于招标文件确定的有效期,招标要求报送的资料不够完整,投标修改文件与主体内容不统一。

3、投标报价差错明显。(1)高于招标控制价或超出拦标价控制范围,降价承诺没有按招标文件要求的形式表达清楚,或另立计算办法,或降价幅度过大,造价差别明显。(2)投标金额与投标报价汇总表合计、预算分析数字不统一,存在计算错误甚至大小写不一致。(3)不平衡报价,存在组价所用人工费、材料费、机械费以及运杂费报价偏高或偏低现象,甚至前后矛盾。(4)组价套用的定额、费用计算与投标人施工组织设计安排的施工方法不一致,机具配置与施工方案不吻合。(5)投标工程量与招标给出的工程量清单不一致,投标套用的定额组价计量单位、数量与工程量清单中给出的单位、数量不符。

标书 (1).jpg

二废标的原因及后果

1、投标人原因。(1)对招标文件研究不够。(2)对投标书审核不严。(3)存在侥幸心理。(4)投标时间把握不好。

2、招标人的原因。(1)招标人法外增设废标条款。(2)招标人准备不充分。(3)招标人提供的投标时间不够。(4)招标人没有为评标专家创造良好的评标条件。

3、评标专家的原因。(1)评标专家过于苛求。(2)评标专家疏忽出错。

4、后果及危害。(1)投标人失去了公平竞争、承揽项目的机会。(2)减少了招标的选择范围。(3)容易引起招标纠纷。

三减少废标的途径

1、招标人充分做好招标准备。(1)合理设定废标条件。(2)提供完整招标资料。(3)设立恰当投标时间。

2、投标人认真制作投标文件。(1)认真研究招标文件。(2)按照要求制作标书。(3)加强投标文件复核。(4)遵照时间完成工作。

3、专家对投标书谨慎评判。(1)准确把握招标精神。(2)慎重判定废标结果。

4、监管部门加强工作力度。(1)加强对招标人、代理机构的约束。(2)加强对招标人、评标专家的培训。(3)加强对工程招投标活动的监管。


总之,招标的首要目的是选择质量高、信誉好、满足招标要求的投标人,重点是衡量投标人的综合实力以及管理水平,将合格、优秀的投标人评标入选,尽可能减少废标。

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